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烟花禁燃为何这么难?
  作者:张强 | 中国民俗学网   发布日期:2011-02-23 | 点击数:10486
 


  从禁到限 多番调整 民间解禁 呼声不断 燃放灾难 屡屡发生

  随着元宵节的过去,兔年春节落下了帷幕。因为“新广州人”的回乡,春节期间广州的大街小巷比平常清静了许多。“爆竹声中一岁除”,但广州城区严禁燃放烟花爆竹,让不少市民都感到过年有点冷清,不断有人呼吁解禁。

萝岗区永和街安监中队的队员正在检查辖区内的烟花爆竹。

  然而,禁燃政策却实实在在地避免了很多悲剧的发生。兔年春节,在国内允许燃放的城市不时传来坏消息——据统计,今年大年初一到初六,全国因燃放烟花爆竹引发的火灾共计3224起,同比上升26.8%。

  该不该禁燃?不仅广州市民心态复杂,首都的人民也很纠结。记者发现,在过去18年时间里,北京市就走过了从“禁”到“限”,再不断“收紧”的曲折道路。关于过年燃放烟花爆竹,就像最近网上流行的“神曲”《忐忑》唱的那样,让人感到很忐忑。

  昨日(17日),广州市萝岗区永和街安监中队的队员们总算可以松一口气了,在这个广州为数不多允许燃放烟花爆竹的区域,今年春节没有发生因烟花爆竹而起的事故。

  一个街道:喜庆背后行政成本高

  虽然只是一个街道级别的行政区域,且仅有2处特许烟花爆竹的销售点,但队员们没少操心。

  早在春节前,烟花爆竹就成了永和街大小会议的重要议题,区域内贴了不少安全须知,向村民宣传“要到持有特许证的售卖点购买”。即便如此,队员们还是捣毁了3个非法销售烟花爆竹的“黑点”。

  这几个“黑点”都是杂货店,店老板通过灰色渠道购得一批产自广西、湖南的烟花爆竹,跟生活日用品堆放在一起,存在安全隐患。产品质量没保障,店老板也未接受过任何有关烟花爆竹的安全教育,安监中队没收了这批“黑货”。

  “要成为合法的售卖点,商家得先向安监部门申请初审。初审条件涉及方方面面,包括售卖点附近不能有高压线、加油站,周边50米不能有居民区等等。初审通过后,再由专家组评估。评估通过后,每个销售点必须派出至少两人到市里统一接受安全培训。他们的货由市里的4个指定单位供应,由指定车辆运到店里。从生产到零售终端,全程都在监控范围内。”永和街安监中队队员韩英向记者介绍。

  甘竹山是永和街地势最高的山头,春节期间,街道在山上设了一个瞭望塔,24小时值班,随时监测辖区内是否发生了险情。山下,安监队员、民警、消防员、护街员、森林防火员、出租屋管理员等四处巡街,寻找隐患。他们都是本地人,对当地的人情世故了如指掌。

  “如果有朝一日彻底禁燃,合法产品从此退出市场,‘黑货’短期内又没法彻底杜绝,我们失去了所有常规的监管途径,就更难管理了。”安监中队的负责人坦言。

  鹏超杂货店是永和街2家持有烟花爆竹销售执照的店铺之一,老板钟远光感慨:“我卖了6年的烟花爆竹,春节是最大的销售旺季,其次是清明节和重阳节。虽然一年下来,烟花爆竹的销售额占全店营业额的一半,但这几年销量一直没增加。一方面是老百姓的需求减少了,另一方面是‘黑店’屡禁不止,他们成本比我低,抢了生意。”


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  文章来源:广州日报 2011-02-18

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